根据县农行信贷科长方舟和营业部主任强玉贵的交待，华夏建筑有限公司贷款存在严重问题，很多贷款手续都是伪造的。现在，华夏以各种名义在农行的贷款已达2.3个亿。从中他们和齐发得了不少的好处，之所以要杀害齐发，主要是公安局查到吴海涛在开发区购买粮食局土地的一些回扣款项，因为当时无法提出这么些的现金，只得将这些支票转来转去，一些人不明白吴海涛的用意，怕牵连到自己，都不愿意要，没有办法，最后把这些支票都给了齐发，让他想办法，齐发又把这些支票交给了强玉贵，这钱最后转到一个储蓄存款帐户，实际这是个睡眠帐户，多年一直没有动过，利用这个帐户是没有人能够看出来，因为个人储蓄存款支取现金不受限制，全部款项由齐发的司机齐旗支走交给了齐发。
由于公安局查到了这些支票的来龙去脉，必然追查这些钱的下落，齐发暴露了，这其中牵扯到和治国、邹琼花等人。吴海涛、胡治国为了保住自己，想办法把齐发置于死地，让他无法开口讲话，以达到保全自己的目的，这是一起谋杀案。
原粮食局局长陈晓，在变卖那块土地以后，心里感到十分的害怕，他想把钱退给吴海涛，以免以后招来灾难。吴海涛、胡治国、凌志明他们怕他把事实真相泄露出去，那要他们会竹篮打水一场空，为了掩盖事实真相，保住这些不义之财。只得把陈晓害死，并通过铁路职工医院的主治大夫吉庆，出具了病发身亡的结论，同时威胁陈晓的家属，以重金封住他们的嘴，才使真相掩盖到现在。
华夏公司的失火案是有预谋的，纵火人就是石靓颖。她受吴海涛的指使，其目的不得而知，吴海涛要掩盖华夏的事实真相，无法查清他们的来往帐目，唯一的办法就是销毁所有帐务。这样就会无据可查，使案情复杂化，事态发展越来越严重，必须查清有关事实真相。
马勇生马上把情况向县委作了汇报，县委潘书记和郝县长认为事态严重，他们经过认真研究。决定向市委建议，对华夏进行清产核资，彻底查清华夏的内幕。查清事实真相，鉴于华夏规模较大，问题复杂，处理不好。工人们会闹事，那样将出现意想不到的后果。为了稳定工人情绪，防止突发事件发生，暂时不对吴海涛采取措施，以便查请他的资金去向，力争将资金的损失降到最低程度。
市委紧急召开了市委常务扩大会议，市委书记白克发亲自主持。马勇生破例参加。他把华夏发生火灾的情况作了通报。为了净化社会经济环境，防止套取、诈骗金融贷款，严厉打击社会恶势力的活动，保护民营企业的健康发展和社会治安的稳定，会议对华夏的问题进行了讨论。
全市的经济发展和繁荣，在一定程度上，民营企业起到了不可忽视的作用，在税收、就业等方面都做出了很大贡献。但也不能说明有个别民营企业没有问题，华夏建筑有限公司的问题也听说一些，但没有想象到川河县委汇报的那么严重，有些问题有的领导是有一定责任，但现在还不是追究责任的时候，一切要从大局出发，不要感情用事，要摆正工作态度。
“失火原因必须调查清楚，出于对民营企业的保护为出发点，对华夏进行清产核资是十分必要的，摸清企业的实有资产和实际经营状况，以便有利于民营企业今后的发展，是有利而无害，大家还有什么意见和看法？”市委书记白克发在会上说出了意见和想法。
“华夏的问题出乎我们的意料，有一些问题亟待调查清楚，从目前情况看来，问题肯定是有的，这一点毫无疑问，但究竟严重到什么程度，我们还无从得知，为了保证企业的正常运转，搞清企业的状况，我同意白书记的意见，组成清产核资工作组，把事情调查清楚，华夏是个知名企业，清产核资工作一定要细致、严谨，切不可应付于是走过场，这关系到一个民营企业的生死存亡，出现一点差错我们负不起这个责任。”市长程纬方说。
“白书记和程市长的指示十分重要，由于华夏发生意外火灾事件，帐目全部被毁，严重困扰着企业的正常生产。这次对华夏搞清产核资确实很有必要，对今后企业的发展有着极大的促进作用，但要从企业的实际情况出发，为了企业的良性发展，我的意见是范围不要过大，因为华夏在市里是很有名望的民营企业，虽然存在一些问题，但不像想象的那么严重，再有他们华夏对整个社会还是有很大贡献，这一点是大家有目共睹。本着对华夏负责的态度，可由市审计部门按照有关规定进行经营成果审计，帮助企业把帐目完整的建立起来，使企业尽快恢复生产。”邹琼花说。
“邹副市长说得很有道理，就因为华夏是市里的支柱龙头企业，在民营企业发展过程中具有一定的代表性，我们都希望华夏没有问题，他拥有数亿元资产，其规模可以想象得出，如果一旦发生较大的问题，有可能引发内部混乱，甚至会影响到整个社会，我们不能不考虑这些，身正不怕影子歪，如果没有问题，那这也是对民营企业的一种宣传方式，可以促进华夏以后的健康发展。”市长程纬方说。
邹琼花没有再说什么，这时候她如果过多的为华夏进行袒护和辩解，势必会使在场的人们对她产生误解。你和华夏到底有什么利害关系，人们都知道邹琼花在川河县担任过副县长、副书记、书记，华夏是她一手扶持发展起来的，出了这么大的事谁心里都有些想法，有些个人感情是可以理解，但如果过多的偏袒，容易引起人们的猜测。
邹琼花知道，在市委、市政府里面有不少人和吴海涛有着非同一般的联系，这些人不是傻瓜，他们在市里面虽然说了不算，但他们会想方设法帮助他。也都希望她站出来说话，因为她说话是有一定地位，但也不能一味帮着吴海涛说话，否则会适得其反的效果。
市常委会议一致同意川河县委的建议，决定由市农行牵头，审计、财政局组成清产核资工作组。进驻华夏建筑有限公司，彻底查清华夏的资产状况。但鉴于华夏是股份制企业，为避免引起混乱，川河县委及有关部门一定要宣传有关政策，稳定股民的情绪，告诉他们清产核资并不是把企业搞垮，而是为了摸清企业的经营状况，有利于促进企业的今后发展。要求务必在十日内完成对华夏建筑有限公司的清产核资工作。
“工作组成立以后，马上进驻华夏公司开展工作，由我担任组长，将工作进展情况直接向我汇报。”程纬方最后说。
邹琼花没有说什么，书记白克发已经定了调，市长程纬方亲任组长，意思很明白。她不能再提出异议，也没有正当的理由，一切事情都明摆着，华夏问题发展的这个地步，只是这样办，没有更好解决的办法，总不能让这么大的一个民营企业瘫痪，出了问题，谁也负不了这个责任。
不过，没有公安局和法院介入，这样做还算说得过去，说明白克发还没有办人的意思，只是想让华夏尽快恢复生产，公安局一旦介入，那情况就不同了，吴海涛是法人代表，他得负一切责任，整天就得围着这事转，随时都会被采取措施。
可是一旦工作组进驻，事情真相就会暴露无遗，这样大的事谁也不敢隐瞒，弄不好吴海涛还得被抓进去，邹琼花一时也没了办法，这个混蛋，没事尽给她添乱，得想一个万全之策，这个时候不可有丝毫大意，有一点失策绝不是吴海涛一个人的问题，她思考以后的事情。
会议结束后，肖自立告诉马勇生回到市公安局有事要和他说，什么事情肖自立没有说，马勇生也没敢问，在市公安局肖自立的办公室，他告诉马勇生，白书记和程市长一会儿就到，有事要和他们说，主要是华夏公司吴海涛和胡治国的事，让他把详细情况说清楚。
吴海涛的事情市委极为重视，因为他关系到一个民营企业的发展，市委、市政府不得不多加考虑，何况这事情又牵扯到邹琼花，她是一个副市长，其影响极大，她一旦出事，市委的责任重大，目前，白克发思想上有些压力，一些详细情况他要了解清楚，身为市委书记要负责任的。
他俩正说着话，市委书记白克发和市长程纬方推门进来，两人赶紧站起身来，白克发挥挥手让他俩坐下，他让马勇生把具体情况说了一遍，听完以后紧皱着眉头。