一月后，大宋境内各地都已陆续恢复正常运转。
百姓们免除了三年的赋税，并且朝廷出资给战乱中流离失所的难民，都重新安排派分了住的居所。让百姓无需因为生计问题忧心劳神。
金国已除，可大宋西面相邻的那几个国家，也并非对于大宋没有丝毫的觊觎之心。有些更是趁着金国入侵大宋的那段时间，攻占了与大宋搭界的地界。后来见大宋收拾了金国，便老老实实的撤离了。
蒙古、西夏、吐蕃、大理、包括东边的高丽，迄今为止，也是时不时的蹦哒几下。
赵桓下令韩世忠、种洌各自率兵驻守成都府，负责防御大理、吐蕃各部。
李纲驻守延安府，防御西夏。
宗泽、岳飞、张氏兄弟等人赶赴会宁府一带，并兼顾防守蒙古、高丽。
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宗泽已经有六十八岁了。
自从开春以来，身体一直不算好，再加上常年征战留下的暗疾旧伤，抵达会宁府没多久，便病倒了。
只好上书朝廷，安排人来接手。
他想过朝中那些老家伙中的任意一个，却没想到，来的那个人会是辛弃疾。
无他，辛弃疾太过年轻了。
宗泽第一反应便是陛下是不是又变回原来那般了，可沉下心来仔细一想，辛弃疾这个小子并非庸才，一身不符合年纪的远见跟才能，陛下重用他自然是陛下的深意。
他心中默默对着辛弃疾点点头，这小子好像除了年纪小了点，其他没什么可以指摘的地方。
辛弃疾看到卧榻上的老人：“宗帅，京中一别三月之久，您要保重身体啊。”
宗泽豁达的一笑：“嗯，我大宋能臣良将后继有人，老朽没有什么遗憾了。身体的问题，随他去吧。”
两人聊了许久，直到辛弃疾看着宗泽露出疲惫的神态，才告辞离去。
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辛弃疾再次来到会宁府，已然是另一种身份，别样的心情。
宗泽老将军已然离开此地，回京休养。
但是张氏两兄弟跟岳飞他们还在，不过几人管辖下的那些人也是时不时闹些动静，无奈之下，他们只得武力镇压。
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金国之前本就是处在未被教化比较落后的国家。
想要让这些女真人真正的融入大宋，必然是要下一番功夫。
如今这里的百姓大多都是女真部族以及一些塞北部族、还有部分辽国俘虏的契丹人。
在攻下大辽之前他们的生活方式主要是逐水草而居，以天然草地放牧为主，居住在帐篷或者简陋的小屋中，每年根据不同的季节迁徙。
语言上也基本上是不通的，而且对于宋人接管他们的土地一事，心中多数人是不服的。
想要让这些人融入大宋，真正的变成大宋的子民，那便要让他们知道，在大宋的管制下他们可以过上什么样的日子。
辛弃疾坐在书房中，看着手中的舆图，单手扶额：“除去大定府、临潢府、会宁府几个州府是在契丹那时建造的比较完善之外，其他疆域还处在他们以往的状态中…”
要管制这些人，必然要让他们安家扎根，有归属感。
辛弃疾在来会宁之前，单独进宫见过赵桓。
针对如何管制这片疆域一事，君臣两人商讨了许久。
赵桓对于辛弃疾十分信任，顶着朝中那群御史大夫的口罚笔诛，给了他不少特权。
允许他大宋境内带来了各行各业的能人巧匠，建房的、耕种的、畜牧养殖的、织补的……甚至还有几个给人教书启蒙的老先生。
虽说这些人大部分人都不识字，可手中确确实实有着真本事。
辛弃疾想起宫中陛下对他的信任，他对着汴京皇宫的方向遥遥一拜：“陛下，臣定然不会辜负您的期许。”
辛弃疾对于这些个早已建造好的州府，只要他们不反抗抵触大宋朝廷，其他的一些事情，他暂时都是睁一只眼闭一只眼。
他把主要的重心放在了原来金国疆域边缘跟蒙古搭界的王纪刺部、塔塔儿部 那些部族，这些个部族占地面积宽广，每一个部族的占地面积都足足有五个汴京城还要大。
虽说他们之前臣服于女真族，但生活方式还是老一套的游牧方式。
辛弃疾带着那些能人巧匠，来到了王纪刺部的中心地带，这里有着一条活水河，水源是从海刺儿河流淌而下。以此地建造城中心，刚刚好。