燕国的二月，寒风仍旧凛冽。
二月初二，龙抬头，燕国库里勒会议。
燕王元利贞负手立于高台上，眸光幽邃地审视着一干世勋重臣。
十三名重臣分列下方左右两侧，一水的开国世勋出身。
“南边河北地区，土地尚未完全化冻，就已经开始动员民夫挖掘运河。”
“今冬雪大，燕西各部牛羊死伤惨重，各部请求王庭赈济。”
“西匈奴方面，仍然回应不积极。”
“沓氐西南半岛，荷兰人希望以每年百斤黄金的价格，租借一百年。如果我们不同意，他们就去找马韩谈。”
……
……
燕翎卫大统领抹颜树迅速通报重要事项后，公议开始。
燕王元利贞还是一贯的不轻易表态。
“大王，租借之事，怕是有损国威，不可轻许。”
右元帅长孙日成率先开口，先针对的只是其中利益牵扯最少的事情。
此言一出，乌兰哈达城主万俟纳达立刻出言附和。
乌兰哈达是乌桓族的龙兴之地，城主地位当然超越一般的城主。
租借之事，其实只关乎国家体面，不太涉及各方利益争夺，而且赞同以后肯定有更多通商利益可得。
元利贞心神微动，很想立刻答应，却还是忍了又忍。
国相丘太一开口道：“大王，小不忍则乱大谋。王庭只要积极引导了舆论，强调合纵抗周之必要性，当不至于引起太大非议。
待我大燕办成水师，再撵走他们便是。
相比南边需要面对的压力，我们这点代价简直不要太划算。”
元利贞神色阴晴不定了一下，旋即沉声道：“便依国相所言！”
“燕西各部必须赈济，在乌兰哈达、福余就近各筹措二十万石粮食，叫燕西各部过来自己搬。”
丘太一提出这个赈济方案，数量不多，勉强能接济燕西牧民挨过春荒。
“就近筹措？钱从哪里出？”
长孙日成提出质疑。
燕国财政之拮据，人尽皆知。
丘太一道：“跟诸位置换，诸位从乌兰哈达和福余各出二十万石粮，襄都这里还你们二十万石，还省了搬来搬去的浪费。”
众人尽皆愕然，这是什么套路？
人家愿意换么？
好像是襄都的粮食含金量高一些，也没吃亏，要得？
“待南边运河贯通，南粮北上，我等该如何自处？”
一件大事巧妙地就定下了，减少了一切不必要损耗后，丘太一立刻发出灵魂拷问。
“周人西线运河已经全线贯通，冬日还完成了颍水疏浚，因何如此急切要修东线？”
左元帅慕容宝武问出了一个极为关键的问题。
作为东亚大陆上的霸主，大周的一举一动，都牵动着周边国家、部族的敏感神经。
周国东线运河竟然要直接干到友谊关，而且看架势要不计代价尽速挖通，迫不及待之情，异常明显。
许多人都若有所思，丘太一面无表情地解释道：
“西洋人都不乐见周人下南洋，荷兰人不会放过周人，周人也不会放过荷兰人。
荷兰在东亚的力量不足以压制大周，只看荷兰国内是何说法。
若是荷兰人从西洋调遣庞大舰队东来，或者西洋列国达成一致，南边的海防一定是防不住的。
所以，南边已经迫不及待地要先解决北边的问题，至少也是取得压倒性优势，叫我们在关键时刻也不敢落井下石。”
嘶！
南边那位小相，果真不比老皇帝少疯半点？
“痴心妄想！”
高台之上，元利贞沉喝一声，面目都微微有些狰狞。
周人如此急切地要并燕，简直视他如无物，是可忍孰不可忍！
一干世勋重臣也神色各异，就算心里一万个不信，也不敢轻忽大意。
二百年不落的葫芦口都丢了，而且南边那个小相，史无前例的能折腾，不可等闲视之。
“如果燕国喂不饱燕人，却叫周国喂饱了，那这些人到底是燕人还是周人？”
丘太一道出一个残酷的事实，再次加码发出灵魂叩问。
所有人都陷入了深深的沉默。
元利贞脑门儿青筋跳动，显然绝对忍不了这种事。
自己喂不饱子民，却被周人喂饱了，那不是说他无能么？
丘太一站得笔挺，负手面向众人，沉声道：
“今日，我们不讨论土地是谁的，也不讨论田赋如何定，只一条，燕国的粮价由王庭定，仓里有多少，就得卖多少，但有哄抬粮价、囤积居奇者，从存粮悉数充公开始，逐步加码。”
有理有据，只是打击粮食暴利，惩戒也从较轻的开始，似乎不甚激烈。
外压已经迫在眉睫，似乎这么做也是合情合理的。
“便是我等应下，下面的人，又有几个能顾全大局？他们连南边发生了什么都不知道。”
长孙日成提出一个绝对现实的问题。
南边的姜云逸都只敢依靠他的嫡系人马办能办的事，最多胁迫洛都官僚做点事，但绝对不敢寄希望于洛都之外的地方官。
周国的情报，只有燕国顶级勋贵才能晓得，其他人根本不清楚周国正在发生的剧变，也就意识到不到南边已经呲出了獠牙，还以为两国仍会像过去二百年一样相爱相杀。
虽然周人的文化足够强大成熟，能够培养出天下为公的家国情怀，但也不可能度化所有人。
只要自己能得利，有些人是真的毫无底线可言，不惜出卖国家利益、充当汉奸买办。
对于这个尖锐的问题，丘太一显然早有准备，当即道：
“只希望诸位能约束好各自的人，真出了事，不要包庇就好。”
众人神色阴晴不定起来，人家投靠自己，不就是找靠山的么？靠山不给人靠，谁还敢信你？
“此事便这般定下了，众卿家还应拎得清轻重才是。”
燕王元利贞不待充分讨论，便火急火燎地盖棺定论，登时引得一片诧异。
大王怎如此武断？
“南边狼子野心，我大燕绝不可坐以待毙，不知众卿有何化被动为主动之良策？”
元利贞提出这个问题，其他人还不太觉得异常，但丘太一却是心中凛然。
化被动为主动当然是上策，但结合刚才来看，大王急切之情已经溢于言表，一旦心性乱了，后果难测。