看着声息快速消失的姚贾，始皇帝把差点掉落的擦拭掉：
“放心吧，姚相，朕会让大秦永世不倒。”
姚贾就算是到死，也没有说用自己与始皇帝的交情，去换取些什么。
或许，他自信始皇帝不会亏待姚家。
当天，姚贾去世的消息就快速传开。
始皇帝回到章台宫就下令，姚贾封侯，入凌烟阁。
身死入凌烟阁，世代被供奉，这也算是文臣的极致了。
一时间，朝堂上的官员，无一不羡慕姚贾。
“先生，姚相逝去，朕打算拿下隗状的左相，让李斯上位。”始皇帝再次提出拿下隗状的想法。
始皇帝这人，如果对谁感官不好了，那就会想办法换掉。
“陛下，李斯为右丞相，那谁为左相，还是只选择一个丞相？”姜妄问。
“腾是个人选，冯去疾也不错。”始皇帝道。
“陛下，臣认为大秦官职，可以适当改变。”姜妄想了想说。
“怎么改变？”始皇帝露出了感兴趣的神色。
“大秦的三公九卿制度，是承袭周，这个制度是有弊端的，比如一定程度上可以世袭，军政、国政混为一谈，臣要说的是三省六部制，这可以避免军政、国政混为一谈。”
改变三公九卿制，姜妄早就有这个想法，只不过大秦当初刚刚统一，不适合三省六部制。
三公九卿制是由皇帝任免，而三省六部制的官员升迁任免则由吏部掌管。
这无形中会分担部分皇帝的权利，此外三省六部制可以把整个国家规则化，这样未来的皇帝昏庸，也不影响国家运行。
当然，每套制度都有其缺点，没有十全十美的。
其二，三公九卿制下的职位在一定程度上可以世袭，而三省六部制则不存在世袭的情况，这可以有效的打压士族门阀的出现。
三公九卿制是一种官员人事制度，而三省六部制则是国家行政机构。
三公九卿制是综合性中央行政体制，行政、军事、监察权力融为一体，帝政、国政混为一谈；三省六部制是集决策、审议、行政为一体的中央行政体制。
三公九卿制是秦汉的标志。
三省六部是隋唐的标志。
姜妄推出了科举制度，明显与三省六部制更匹配。
听着姜妄述说三省六部制，始皇帝陷入了沉思，脑海里快速推演分析这款新的官员制度。
他马上留意到，三省六部制，每个部门都主管一摊，权利分散，这无形中把掌握一切的丞相权力给分走了不少。
相权被分走，那就是无形中在增加皇权。
这一点，让始皇帝很心动。
“先生，这套官职，您研究多久了？”始皇帝好奇的问。
“有段时间了，想起来就想想，一点点完善。”姜妄如实道。
他不是历史专业的，只能算是爱好者，对三省六部制并不懂，但大体框架还是知道的。
之后就是自己慢慢完善就行了。
“先生，若是改制，恐怕朝堂上的震动会很大。”始皇帝道。
姜妄点点头。
自古以来，凡改变原来的规矩，必然会引起大震动。
“陛下可以一点点改变，细雨润无声。”
这与始皇帝想到了一起去了。
接下来两人就在商议该怎么来，最终还是选择了双丞相制度。
不为其他的，就是为了平衡。
两人随后又聊了聊商贾的事情。
一直以来，大秦朝堂上的势力，原来有四股势力，不过现在只有三股。
第一就是功勋集团，也就是当兵的。
第二，就是外臣官吏集团。
第三，就是嬴氏王室集团。
只不过，这几年科举力量开始陆续出现，东山系的势力缓缓冒头。
这时代，同乡和同窗之情，尤为可贵，东山学院毕业的学子，有一个上位了，就会考虑推举自己的同窗。
再加上科举每两年一次，每次都是东山学院占大头。
用不了十年，东山系就会成为朝堂上不可忽视的力量。
当然，东山系内部也很派系，比如儒家、墨家、法家、兵家等，还有很多是儒法双修，或者法墨双修的，也很乱。
对于东山系的露头，始皇帝早就想到了。
否则也不会把东山学院从姜妄的手中接管过来。
但除了东山系，地方竟然出现了商贾为官的情况。
这一点，是始皇帝无论如何也不能忍的。
姜妄也不能忍。
“应该是巴清和乌氏倮被封爵，让那些商贾认为他们也可以涉足官场了。”姜妄淡淡道。
“先生认为如何处理？”始皇帝问。
“严办，商贾只能在民间，绝不能任由他们往上爬。”姜妄说的斩钉截铁。
他可以放宽对商贾的管制，甚至支持商贾。
前提是商贾不能窥视权利。
商人逐利，这种人当了官员，大多数都会是祸害。
而且钱财与权力结合，破坏力太大。
姜妄也理解商贾，商贾再有钱也是贱籍，他们当然想要跨越阶层。
“陛下，臣认为《金布律》《关市律》应该再完善一些，上面明确告诉商贾，什么能做，什么不能做。”姜妄又说道。
《金布律》和《关市律》是秦十八律中的两个，一个是负责货币流通、市场交易的法律。另一个是管理关和市的法律。
但这两个，都没有标注过商贾具体不能做什么。
姜妄是打算直接给商贾设下红线，让他们老老实实经商。
想要跨越阶层可以，想办法立功，或者考举，想要通过撒钱的方式，进入官场，绝对不行。
………
进入九月，天气渐渐出现了凉意。
月氏被大秦三月击溃，尸横遍野，一个个人头堆砌的京观随处可见。
月氏这个曾经的霸主就这么被大秦灭了，这让西域诸国都犹如惊弓之鸟。
很多国家第一时间往大秦派遣了使者，传达善意。
毕竟，就算是月氏没落了，但依旧比很多西域国家强。
月氏短短三月被灭，他们也肯定不是对手。
不过，打下敦煌城，暂时大秦并不想再动了。
如今大秦人口跟不上，就算把西域打下来，管理也费劲。
再过几年，人口上来了，在占领西域也不迟。