在全身心投入税赋改革的同时，杨玉环也并未忽略其他关乎民生的大事。一次偶然的机会，她与一位从地方来的官员交谈，听闻许多地区因水利设施老化失修，农田灌溉困难，农作物产量大幅下降，百姓们忧心忡忡。这一番话，如同一记重锤，敲在了杨玉环的心坎上。她深知，农业乃国家之根基，而水利设施则是农业生产的命脉所在。若不能解决水利问题，即便税赋改革取得成效，百姓的生活也难以真正得到改善。
回宫后，杨玉环立刻着手收集各地水利设施的详细资料。她命人查阅大量的典籍档案，又派遣亲信官员深入各地，实地考察水利设施的现状。经过一番深入的调研，她发现情况远比想象中还要严峻。许多地方的水渠年久失修，河道堵塞，水坝破损严重，根本无法发挥正常的灌溉作用。一些地区甚至因为缺水，农田干裂，庄稼颗粒无收。
看着手中的调研报告，杨玉环心急如焚。她决定向李隆基提出大规模开展水利建设和修缮工程的提议。这一日，她精心准备，来到李隆基的书房。李隆基正伏案审阅奏折，看到杨玉环进来，放下手中的笔，微笑着问道：“爱妃，今日前来，可是有要事相商？”
杨玉环走上前，神色凝重地说道：“陛下，臣妾近日深入了解了各地的农业情况，发现水利设施对农业生产的影响极为重大。如今许多地区的水利设施老化失修，导致农田灌溉困难，农作物产量锐减，百姓生活困苦。臣妾以为，我们必须尽快开展大规模的水利建设和修缮工程，这关乎国家的粮食安全和百姓的生计。”
李隆基听后，微微皱眉，说道：“爱妃所言极是。只是这水利建设工程浩大，所需资金和人力众多，该如何实施呢？”
杨玉环早有准备，她条理清晰地说道：“陛下，资金方面，朝廷可先拨出专项资金，作为水利建设的启动资金。同时，我们可以鼓励地方乡绅、富商捐资，对于捐资者，朝廷可给予一定的表彰和奖励。人力方面，可征调各地的民力参与工程建设。在农闲时节，百姓们有时间和精力，参与水利建设既能增加收入，又能为家乡的发展贡献力量。”
“在工程规划上，我们要根据各地的实际情况，制定详细的方案。对于缺水严重的地区，优先修建新的水渠和水坝，引水源灌溉农田。对于旧有的水利设施，要进行全面修复，清理河道堵塞，加固水坝，确保其正常运行。同时，要选派专业的水利官员负责工程的监督和管理，确保工程质量。”
李隆基沉思片刻，说道：“爱妃的提议甚好。朕这就下令，让户部尽快拨出专项资金，各地官员也要积极配合，确保水利建设工程顺利开展。”
得到李隆基的支持，杨玉环立刻行动起来。她召集了朝中负责水利事务的官员，与他们商讨具体的工程实施方案。在一间宽敞的议事厅内，官员们围坐在一起，气氛热烈。
一位水利官员说道：“娘娘，此次水利建设工程，规模宏大，困难重重。且不说资金和人力的调配，单是工程的规划和设计，就需要大量的专业知识和经验。我们必须慎重对待。”
杨玉环点了点头，说道：“这一点本宫明白。所以，我们要充分发挥各位大人的专业才能，同时，也可以召集各地的能工巧匠，听取他们的意见。他们长期生活在当地，对地形地貌和水利情况更为了解，或许能提出一些切实可行的建议。”
另一位官员提出：“娘娘，在征调民力方面，也需要注意。不能过度征调，以免影响百姓的正常生活和农业生产。我们要合理安排工期，尽量在农闲时节进行大规模施工。”
杨玉环说道：“你说得对。在征调民力时，一定要做好宣传和解释工作，让百姓们明白水利建设的重要性。同时，要给予参与工程建设的百姓合理的报酬，保障他们的权益。”
经过几天几夜的讨论，一份详细的水利建设实施方案终于制定完成。朝廷迅速拨出专项资金，各地官员也积极响应，开始征调民力，筹备工程建设。
在长安城外的一个村庄，村民们听说要开展水利建设，纷纷踊跃报名参与。“这可是好事啊！我们这地儿，就盼着能把水利设施修好。以后灌溉方便了，庄稼肯定能丰收。” 一位村民兴奋地说道。
在工程建设现场，一片热火朝天的景象。工人们有的在挖掘水渠，有的在搬运石块，有的在砌筑水坝。负责工程监督的官员们来回巡视，确保工程质量。“大家加把劲，这水渠关系到我们以后的收成，一定要把它修好！” 一位监工大声喊道。
然而，在工程建设过程中，也遇到了不少困难。在修建一条大型水渠时，遇到了坚硬的岩石层，挖掘进度缓慢。工人们尝试了各种方法，都无法快速打通。负责工程的官员心急如焚，不知如何是好。
杨玉环得知此事后，亲自来到工程现场。她看到工人们疲惫的身影和焦急的面容，心中十分心疼。她鼓励大家道：“大家不要灰心，办法总比困难多。我们一起想想办法，一定能克服这个难题。”
这时，一位老工匠站了出来，说道：“娘娘，我有个主意。我们可以先用火烧岩石，然后再用水浇，利用热胀冷缩的原理，让岩石裂开，这样挖掘起来就容易多了。”
杨玉环听后，眼睛一亮，说道：“这个办法好！就按老师傅说的做。”
按照老工匠的方法，工人们果然顺利地打通了岩石层，工程进度大大加快。
在另一个地区，修建水坝时，遇到了资金短缺的问题。原本预计的资金，因为一些材料价格上涨，出现了缺口。如果不能及时解决资金问题，工程将面临停工的危险。
杨玉环得知后，立刻与朝廷相关部门沟通，协调资金。同时，她还鼓励当地的乡绅和富商捐资。在她的努力下，很快筹集到了足够的资金，水坝工程得以继续进行。
随着时间的推移，各地的水利建设工程逐渐取得了成效。一条条新的水渠蜿蜒伸向农田，清澈的河水灌溉着干涸的土地。旧有的水利设施经过修复，也重新焕发了生机。农田里，农作物在充足的水源滋润下，茁壮成长。
看着这一切，杨玉环心中充满了欣慰。她知道，水利建设工程不仅改善了当前的农业生产状况，更为大唐的长远发展奠定了坚实的基础。在未来的日子里，她将继续关注水利建设，确保工程的顺利完成，让更多的百姓受益……