王小天微微抬头，目光落在大厅的门口，随后轻声道：“李市长，你进来一下。”
不多时，李德全缓缓走进屋内。王小天抬眼望去，只见李德全身着长袍马褂，留着长胡子和长辫子，整个人透着一股儒雅的气质。他举止文雅，眼神中透露出一种历经世事的沉稳。李德全也看着王小天，剃了光头，长相并无特别之处，唯有那双眼睛格外明亮，仿佛藏着无尽的智慧和决断。可就是这样一个二十来岁的年轻人，麾下却统领着十多万大军，扩军之事众人皆知，如今控制的人口也已达百万之多，在这东北之地，着实令人惊叹。而且这些士兵和百姓，眼中唯有“王司令”，丝毫没有朝廷的影子。尤其是他所推行的民兵之法，能在短时间内拉起几十万的军队，这些民兵上过几次战场后，便成了合格的士兵，战斗力不容小觑。
王小天看着李德全，缓缓开口道：“李市长，你对新城的未来有什么规划啊？”
李德全微微躬身，恭敬地回答道：“司令，我打算先把各衙门建设齐全，让新城有一个完善的行政体系。各衙门分工明确，各司其职，这样才能高效地处理政务，全力守护一方百姓，让他们能够安居乐业。我会在城中合适的位置修建衙门，使其布局合理，方便百姓办事。”
王小天微微摇头，笑着说道：“这个还不够啊。你听我给你说说我的想法。我们要打造一个现代化的新城，首先得建立商业街。想象一下，那是一条繁华热闹的街道，两旁店铺林立，各种商品琳琅满目。有来自各地的奇珍异宝，也有百姓日常生活所需的柴米油盐。街道上人群熙熙攘攘，商人叫卖声、顾客讨价还价声此起彼伏，充满了生机与活力。这样不仅能促进商业繁荣，还能增加新城的经济收入。”
说着，王小天拿起桌上的草图递给李德全：“这是我画的草图，可能不太专业，你看着再完善完善。商业街的街道要宽敞平坦，能够容纳众多的行人和车辆。店铺的建筑风格可以多样化，既有古色古香的木质结构，也有充满现代气息的砖石欧式建筑。在商业街的中心位置，我们可以修建一个大型的广场，作为人们休闲娱乐的场所，定期举办各种活动，如庙会、表演等，吸引更多的人前来。”
李德全听着，眼中逐渐露出惊叹之色。
王小天接着说道：“除了商业街，还要建设居民区。居民区的规划要充分考虑到百姓的生活需求。街道要规划得整齐有序，房屋的建筑要注重质量和舒适度。每家每户都要有足够的采光和通风，房屋之间的间距要合理，保证居民的隐私。在居民区里，还要配套建设一些公共设施，如学校、医院、菜市场等，方便百姓的生活。”
“学校是培养人才的地方，我们要修建宽敞明亮的教室，配备优秀的教师，让孩子们能够接受良好的教育。医院要具备先进的医疗设备和专业的医生，能够为百姓提供及时有效的医疗服务。菜市场要干净整洁，供应丰富多样的蔬菜水果和肉类，让百姓能够买到新鲜的食物。”
王小天顿了顿，继续说道：“另外，工业园区也不能少。这是新城发展的重要支撑，我们要吸引各种企业入驻，发展工业生产。工业园区的规划要科学合理，要有专门的厂房区、仓储区和办公区。厂房要具备现代化的设施，能够满足不同企业的生产需求。仓储区要具备良好的存储条件，保证货物的安全。办公区要环境优美，为企业提供舒适的工作环境。”
王小天皱着眉头，一脸严肃地说道：“城市的排水系统可一定要好好修建啊！你们想想看，如果每逢下雨的时候，整个城市都变成了一片汪洋大海或者河流纵横交错的景象，那将会给市民们带来多大的困扰和危险啊！这可不是一件小事儿，而是关系到大家日常生活和安全的大问题呢！所以说加大对排水系统建设要加大投入力度，确保其能够正常有效地运转才行。只有这样，我们才能避免在雨季里遭遇水淹街巷、交通瘫痪等一系列糟糕的情况发生呀！”
说着，王小天又拿起草图，在上面比划着：“工业园区内要修建道路网络，方便货物运输和人员流动。同时，还要注重环境保护，建设污水处理设施和垃圾处理站，确保工业生产不会对环境造成污染。”
李德全听着王小天的规划，不禁瞪大了眼睛，心中暗自惊叹。他心中暗自思忖：这个建成后得是个什么样的城市啊？自己从未见过如此宏大而细致的规划。
王小天看着李德全一脸茫然的样子，心中暗笑：这家伙见过路灯没有？算了，我记得德国修下水道挺不错的。后世不是说青岛的排水系统很牛吗？找弗兰克吧，这个军火商要是不会，让他找人帮忙。对了，一些以后要用的管道也都得留出来。不能总把路面刨开。
李德全看着王小天给他的草图，脑袋有些发懵。他心想，自己也不懂啊，哪见过这样的规划啊，这简直超出了自己的认知范围。
王小天见状，摆了摆手说道：“好了，这个我交给专业的人来干。你还是管理好自己分内的事吧。”
李德全长出一口气，心想：让我治理地方，我凭借以往的经验还能应付得来，可王小天刚才说的这些，自己真是一点都没见过啊。就说这电灯，自己都不知道是什么灯。
他犹豫了一下，说道：“司令，我们现在都是村长在管理地方，以前人口少的时候还行，现在人口多了就不行了。所以我觉得得设镇，这样管理起来会更方便。”
王小天微微点头，说道：“你说的对。我在这些村长里选了一些干得不错的，提拔为镇长。这是名单，具体在哪里建镇，你看着办吧。在设镇的过程中，要考虑到地理位置、人口分布等因素，确保每个镇都能够有效地管理和服务百姓。”
李德全接过名单，仔细一看，里面的人果然都是这一年把村子管理得最好的。
王小天又接着说：“你看镇上还需要什么部门，你给我写个详细报告。我看了之后再定人选。除了常规的行政管理部门，还可以考虑设立一些特色部门，比如文化宣传部门，负责宣传我们的各种政策，还有政府颁布的法令；农业技术推广部门，帮助百姓提高农业生产水平；商业管理部门，规范市场秩序，促进商业发展。”
李德全简单介绍了一下乡镇的建设情况，并表示会尽快把报告交给他。说完，便转身离开了。他一边走一边思考着王小天的规划，心中暗暗下定决心，一定要努力把新城建设好。让王小天看看自己的本领。
王小天坐在桌前，手指轻轻敲击着桌面，陷入了深深的思考之中。究竟该拉拢哪些势力入伙呢？这座城市绝不可能仅仅属于他一人，只有将各方利益紧密结合在一起，才能确保其安全性和稳定性。经过一番深思熟虑，王小天觉得德国或许是个不错的选择。毕竟，弗兰克早已给他寄来了一封信，表示希望能在这里兴建工厂。
那么，除了德国之外，还能忽悠哪几个国家参与进来呢？突然间，王小天灵光一闪——招标！通过向全世界公开招标，可以吸引众多国家前来竞争。这样一来，不仅能够将各项工程分别承包出去，减轻自身压力，还能获得更多的资源和技术支持。
想到此处，王小天不禁露出了得意的笑容。电厂、路面、商业街、居民楼……每个项目都可以单独作为一个工程进行招标。而且，如果需要的话，还可以继续细分出更多的工程项目。如此庞大的规模，想必会引起各国的浓厚兴趣。不过，想要成功地吸引这些国家前来投资，首先必须战胜强大的沙俄军队。否则，这些精明的家伙又怎么可能轻易上当呢？所以，当务之急还是要集中精力应对眼前的军事挑战，为后续的发展奠定坚实的基础。