晚上书房内。
郭荣轻靠着椅子上,待下人将茶水斟满退下后,这才缓缓开口道:“王主记、杨老弟,今天忙了一天终于将手里镇宁军的事情处理完了,这不连夜把你俩喊来,想着澶州如何治理!”
郭荣现在的身份是澶州刺史、镇宁军节度使,封太原郡侯。简单点说就是,除了掌管军队外,澶州的政务也是他处理着的。
杨骏被召唤至此,不过是以一个旁观者的身份静候一旁,王朴自是了解这点的。他立即起身道:“侯爷,如今眼下最要紧的事情,莫过于夏税收税之事!”
五代时期,遵循中唐以来的“两税法”征税,即两税分夏、秋两次征收,夏税限六月纳毕,秋税十一月纳毕。
如今五月下旬,正是夏税征税时节。
郭荣揉了揉额头,轻叹一口气道:“王主记说的,我自是明白,只是,方才收到消息,清丰县那边因夏税繁重,竟有刁顽之徒纠集众人,意图滋事生乱,实在令人心焦不已!”
王朴闻言也是一诧道:“澶州户数不过一万五千户,清丰乃澶州最穷的一个县,户籍数不及三千,这些百姓,胆敢……”言及此处,他的话语不由自主地缓了下来,似乎连他自己也对这即将到来的风波感到难以置信。
“不过,如今税法种类繁多,清丰县内贫穷,怕是把这些百姓逼到绝境了吧。王主记,我想降低夏税征缴比例,不知可行?”
王朴当即出言拒绝道:“侯爷不可,若是清丰减税,那顿丘、观城、临黄该当如何?”
郭荣闻言一愣,不患寡而患不均,单单减免了清丰,而澶州下辖的其他三县该当如何?怕是也会学清丰县一般,揭竿而起闹事了!
“王主记可有好的解决办法?”
王朴闻言摇了摇头道:“侯爷,不若明天让臣下去一趟清丰吧,此事得对症下药才可,这般大的事情,定有带头之人,臣想以他们为突破口……”
杨骏虽然不是历史研究者,但一些历史耳熟能详的改革、变法还是了解一些的!因此,王朴这个擒贼先擒王的办法实乃下策,他想了下起身道:“侯爷,王主记,我有一个不成熟的想法,还请两位参详一二!”
“哦,杨老弟有何妙法,不妨说来一听?”郭荣闻言倒是来了兴趣,当即出言道。
杨骏看了眼王朴,此人乃是历史上鼎鼎有名的郭荣心腹能臣,他此刻也是善意的对着杨骏这个后生点了点头。
受到鼓舞的杨骏当即出言道:“侯爷,王主记,如你们所言,清丰贫穷,那么此地最需要的就是休养生息,我有两策:一策为青苗法,一策为一条鞭法!”
青苗法?
一条鞭法?
郭荣与王朴二人,目光中满是困惑与不解,仿佛眼前所提及之物,是他们认知之外的陌生存在。“这东西究竟是何方神圣?”二人的心中不约而同地泛起了这样的疑问,面上则自然而然地流露出一抹茫然。他们相互对视一眼,皆从对方的眼中读出了同样的信息——这词汇,竟是前所未闻,新奇的令人心生好奇。
杨骏缓缓解释道:“所谓青苗法,就是老百姓青黄不接时,以官府兜底的行为,售卖给百姓粮食,待老百姓丰收后付出一定利息,连本带息将粮食收回来。
而一条鞭法呢,就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。从而达到方便征收税款,同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。”
杨骏说完后,看着郭荣与王朴二人没有回应,只得是又提醒一句道:“侯爷、王主记,你们二人觉得如何?”
被这杨骏再次提醒后,郭荣这才反应过来道:“青苗法我觉得对清丰县的事情可谓是对症下药,至于你提到的一条鞭法,我一时间难以理解,王主记,你谈谈你的看法?”
王朴沉思一下后就出言问道:“杨……小哥儿,我有几个疑问需要给你请教一番!”
“王主记客气了,刚才我也说了,这是我的一些不成熟想法,还请王主记帮忙完善下!”
“一、青苗法的粮食是不是从县的官仓内取出?百姓借出后归还多少利息合适呢?二、你说的一条鞭法,按亩折算缴纳银两,这个银两民间并不流通,若是被商人发现其中商机后,怕是会造成银贵谷贱啊!”
杨骏有些难以置信的看着王朴来,不亏是周世宗最信任的心腹啊,这么快就看到其中的问题来了!以杨骏对青苗法和一条鞭法的了解:青苗法在实行后,地方官员强行让百姓向官府借贷,而且随意提高利息,加上官吏为了邀功,额外还有名目繁多的勒索,百姓苦不堪言。这样,青苗法就变质为官府辗转放高利贷、收取利息的苛政。
而一条鞭法呢,民间在交税的时候会将谷物等产出折算成银子,所以要在缴纳两税的时候集中向商人兑换,而商人借此将银价抬高,因此又被称为残民一条鞭。
“侯爷,王书记着实一眼看破玄机,青苗法的难点在于:一、借粮者谁人给与担保,二、就是借出后的利息,我觉得提前订好,下面不允许私自增添。至于一条鞭法,我觉得先在清丰县进行试行,就是先实验,就三千户,真的到收税时候,真有商人借此将银价抬高,官府也可以打击,至于如果真的到大面积推广的时候,我觉得定有可以解决的好办法!”
王朴对于杨骏的话点头称赞道:“侯爷,杨骏的话,臣十分认可,朝廷的法令不是朝令夕改,可以在一县之地先为试行,在实行中如果有什么问题的话也能及时调整,待到完全成熟后可以大面积推广,臣觉得可以在清丰县实行!”
“王主记认同的话,那我倒有个主意,清丰县如今不正好缺个县令,不若杨老弟去清丰任职可好?”