“并且,所有税务都按照银两征收。以往征税,实物、劳役等形式混杂,征收流程繁琐且容易滋生腐败。
统一以银两征收,不仅能简化征税流程,减少官吏上下其手的机会,还能促进商品经济的发展。
百姓手中的农产品、手工制品等可以通过市场交易换成银两来完税,能极大地活跃市场。
比如,农户收获粮食后,可将多余的粮食拿到集市上售卖,换取银两交税,这就促使更多农产品流入市场,丰富了物资种类,带动了商业活动。
同时,工匠们制作的精美手工艺品也能通过交易转化为财富,刺激手工业的发展。”
“农业税实行摊丁入亩,按现有土地征税,有地就交税,没地就不用交。
这样一来,无地的穷人便能卸下沉重的税务负担,而占有大量土地的富人则需承担更多的税负,有效抑制土地兼并。
在实施过程中,朝廷会派遣专业的丈量人员,对全国土地进行精确丈量和登记造册,确保土地数据的准确性,防止富户再次瞒报、少报土地。并且,对于土地等级的划分,会根据土地的肥沃程度、灌溉条件等因素综合考量,制定出合理的征税标准。
比如,一等良田税率稍高,而偏远贫瘠的土地税率则相对较低,让税负更加公平合理。”
“另外,鼓励农民开垦荒地,新开垦的荒地造册登记后归农民所有,三年内不用交税,三年后按土地级别交税。
为了落实这一政策,朝廷会提供一系列的支持和奖励措施。
比如,为开垦荒地的农民提供种子、农具等物资支持,组织有经验的老农对他们进行技术指导,帮助他们提高开垦效率和土地产出。
同时,设立专门的奖励机制,对于开垦荒地面积较大、成果显着的农民,给予一定的银两奖励,以此激发农民的积极性。
如此既能增加耕地面积、提高粮食产量,又能调动农民的积极性。随着大量荒地被开垦,粮食产量必然会大幅提升,不仅能满足百姓的温饱需求,还能有多余的粮食用于储备和贸易,增强咱大明的经济实力。”
朱元璋摸着胡须,沉思片刻,缓缓说道:“嗯,你的想法听着倒是不错。不过,废除其他所有税务,会不会影响朝廷的财政收入?”
朱雄英连忙解释:“爷爷,虽然废除了部分税种,但通过合理调整农业税和商业税,再加上开垦荒地带来的潜在收益,从长远来看,不仅不会减少财政收入,反而有可能增加。而且,减轻百姓的负担,能让他们安居乐业,国家也会更加稳定。统一以银两征收,还能让税收核算更清晰,便于朝廷把控财政收支。”
朱元璋听了之后神色和蔼,眼中满是期许说道:“既然农业税的改革方法有了,你个小兔崽子是不是还有商业税的改革方法。”
朱雄英心中一振,当下毫不迟疑,恭敬地说道:“爷爷真是慧眼如琢啊,孙儿这里还真有商业税的改革方法,现如今天下商业税弊端丛生。税目繁杂混乱,各地税率差异巨大,使得有些商贾经营艰难,有些商贾肥得流油,市场秩序也受到干扰。
依孙儿看,现行商业税整体偏低,不利于朝廷财富的积累。
但对于民生用品,像百姓日常所需的粮食、食盐,商税不可过高,毕竟这关系着百姓的生计和物价的稳定,只有百姓安稳,国家才能长治久安。
而对于非民生用品,诸如珍贵的珠宝、稀奇的古玩等富家大族把玩之物,因其并非生活必需,可适当提高商税。
如此一来,既能充实国库,又不会加重百姓负担,还能在一定程度上平衡贫富差距。”
朱元璋微微点头,示意他继续说下去。
朱雄英接着道:“商业税改革,当务之急是统一税率。可在全国范围内,挑选户部中精通税务、熟知民生的官员,联合各地有声望、懂经营的商贾代表,以及对经世之学颇有研究的学者,共同组建商业税调研小组。
他们深入各个行业,仔细核算不同行业的成本、利润,参考各地的物价水平与市场供需,制定出合理统一的税率。对于关乎民生的行业,在确保物价平稳的基础上,设定较低税率;
对于奢侈品行业,鉴于其高额利润与非民生必需的特性,制定与之相符的较高税率。”
“其次,应当精简关卡,裁撤不必要的商税征收点。先由地方官员对本地关卡进行全面清查,详细记录每个关卡的设立缘由、征收税额以及过往货物的品类和数量。
随后,朝廷组织专门的审核团队,依据交通的便利程度、商业活动的繁荣程度等标准,筛选出真正关键的关卡。
仅在如运河沿岸的重要码头、贯通南北的交通要道以及商业繁华的城市中心设立关卡,对过往货物依照统一税率合理征税。
同时,设立严格的关卡税收监督机制,定期派遣监察御史巡视,防止关卡官吏中饱私囊、擅自加税等不法行为。
如此一来,既能减轻商贾的经营成本,又能促进货物在全国的顺畅流通,带动经济的繁荣。”
朱元璋轻抚胡须,沉思片刻后说道:“嗯,统一税率和精简关卡的想法不错。但这税率具体该如何确定,还需谨慎斟酌。”
朱雄英连忙回应:“爷爷所言极是。税率的问题由下面的官员具体商议交由我或者您来裁定,不过孙儿建议,先在商业繁荣的苏州、扬州、杭州等地进行试点。
按照初步拟定的税率和关卡设置方案推行,设立专门的税收观察衙门,随时记录不同行业的经营状况、税收变化以及商贾的反馈。
根据试点情况对税率进行调整优化,经过一年左右的试点期,总结经验教训,再将成熟的方案推广至全国。”
朱元璋满意地点点头:“好,商业税改革就按你说的办。对了,雄英,如今的徭役制度,百姓苦不堪言,爷爷正为此发愁,你是不是也有好的方法?”
朱雄英听了朱元璋说完,贱兮兮的凑到朱元璋的耳边:“爷爷,孙儿这里还真的有好的方法,孙儿觉得这徭役制度可以废除,不过,废除徭役还是由孙儿来做吧,这事情太大,孙儿怕你把握不住!”
朱元璋:“……”