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要说宇智波德光最擅长的是什么，他的回答肯定不是什么瞳术忍术之类的肤浅玩意。
答案是人心。
宇智波德光自认为自己最擅长的还是琢磨人心和操控集体情绪。
这也是一个出身于信息大爆炸时代的现代人对半中世纪半近代化的忍界在认知上的降维打击。
自影岩离去之后，宇智波德光便拉上宇智波火门前往上忍班办公室和旗木朔茂见了一面，顺便和美村叶卷联络一下曾经在川之国并肩作战的情谊。
自从上次边军返村威逼火影之后，四人便天各一方再难相聚。
“……幕府驻地的建设有两个难题，一是资金，二是任期……”
在聊到幕府驻地的建设时，美村叶卷诉苦道。
川之国本来就是一个出了名的穷山恶水地方，即便是美村叶卷愿意拉下脸来搜刮地皮也剥削不了几个钱。
再说了，如果不是川之国实在穷得叮当响，美村叶卷也不会花那么多力气在幕府驻地搞屯垦了。
至于任期问题，宇智波德光倒是有不同的看法。
“既然没说任期多久，那么将军之位就是终身制乃至可以世袭的！”
宇智波德光说出来自己的看法“只要麾下的忍军够多，自己的实力够强，那就没有任何人能够奈何得了我们！”
“这倒也是……”
美村叶卷先是点了点头，不过随即又摇了摇头“但无论如何，川之国始终比不上木叶……”
美村叶卷说话的时候，眼光也留意着旗木朔茂的神情变化。
由于其麾下人手不足，叶卷幕府有很多人都是旗木朔茂委派过去的革新会成员。
再加上穷乡僻壤实在没有油水收入，防守对象风之国砂隐村也是出了名的穷鬼，于是觉得幕府权力相对鸡肋的美村叶卷逐渐也有了回村谋职的念头。
而宇智波火门控制的草之国虽然不算富裕，但好歹还有各类畜牧作为拳头产品，可以在宇智波一族的武力护持下行销各地，
只是宇智波德光和旗木朔茂两人虽然气势上压制住了三代目猿飞日斩，但部职实权还是掌握在火影一系手里，所以也没有合适的位置和美村叶卷进行交换。
总不能把警务部或上忍班交给美村叶卷吧！
旗木朔茂也觉得有点难办，于是用目光向宇智波德光请教应如何应对。
“五年之内吧！”
宇智波德光沉吟片刻，说道“如果美村上忍有意的话，五年之内调回村子另任他职如何？”
美村叶卷的心思倒也不难猜，毕竟京官和地方官的含权量还是有所不同的。
宇智波德光对此表示理解，同时心里开始盘算如何拿下西部边境防御部队的掌控权。
“时间倒也差不多……”
虽然不明白宇智波德光为何能给出一个五年之期，但旗木朔茂还是附和道“暂且西部边境防御部队的事务就先由你继续担当，如有补缺，我们会推荐你的。”
“如今最重要的一个关键节点，就是即将召开的忍族参议协商大会了。”
宇智波德光接着说道。
“在下一定全力支持两位的一切决议！”
美村叶卷同样非常有眼色地应道。
……
秉承大事开小会的木叶优良传统，在忍族参议协商大会正式召开之前，三代目猿飞日斩、水户门炎、转寝小春所代表的火影一系和宇智波德光、旗木朔茂在日向族长的居中调和下秘密洽谈数轮，最终决定了大会的议题和内容。
日向族长和犬冢、油女两族的联盟也自此正式浮出水面，再加上其他跟风依附过来的忍族，就此成为木叶的“第三势力”。
只是日向一族这个所谓的第三势力只是在千手一族选择缄默的情况下才能维持的地位。
忍族参议协商大会召开当天，纲手虽然携弟弟绳树出席了会议，但一连多项议程下来，她都没有发表任何意见。
实际上，改组忍族会议为忍族参议协商大会对千手一族而言是不利的。
因为重组之后的千手一族是在吸纳了诸多千手远亲、旁系的基础上形成的。
而那些归宗的小忍族已经在法理上“销号”了。
无论他们原本姓氏如何，如今都已经是千手族人。
而忍族参议协商大会是以忍族为单位的。
无论是宇智波、日向这样的豪族，还是猪鹿蝶这种紧密的忍族联盟，抑或是只剩下十几二十人的没落小忍族，大家在忍族会议的投票权都是相同的。
三代目猿飞日斩虽然是纲手的老师，但在她选择重组千手一族之后，两人之间的关系便疏离了不少，另外木叶f3还担心早期木遁实验计划的黑幕败露，所以他也默认了打压下千手一族的势头
而对宇智波德光而言，忍族参议协商大会在投票权上虽然对豪族不利，但毕竟也是对上忍班威权被千手一族分薄之后从另一个途径削弱其影响力，免得初掌大权的纲手跳得太厉害。再加上宇智波一族真正的根基还是在于警务部和两支驻外的边军幕府，所以也没有多大所谓。
旗木朔茂就更加无所谓了，他麾下那么多没落忍族出身的忍者，如今大家平等地一族一票，也就相当于扩大了自己的影响力。
至于日向一族，虽然觉得一族一票政策挺恶心人的；但毕竟日向族长也只是通过一番政治操弄即可获得了如此之大的影响力，所以日向宗家还算是比较满意的。
于是，在木叶两大势力激烈碰撞中，唯有千手一族受伤的世界就在众人的默契中达成了。
“……奉火影大人之命令，现正式设立忍族参议协商大会作为村子的常设机构，大会于每年十二月固定召开全体大会，对村子的重大事务进行监督审议，所有大会决议皆采取简单多数的计票方式进行投票表决，并拥有弹劾问责之权！”
经过一番演戏一样的口舌交锋之后，由水户门炎正式宣布了忍族参议协商大会的组成和权责范围。
宇智波德光则对此表现得兴趣缺缺。
事先就知道结果的事情自然也提不起多少兴致。
虽然火影一系在忍族参议协商大会方面也吃了点亏，但在另一个方面也得到了一些实惠。
“……另暗部拟启动改组计划，扩编人员至三百人；此外另设置内务部为火影直属部队，忍军编制五百人，负责木叶村外、火之国境内反间谍事务！”
此言一出，除了事先知道内情的宇智波德光和旗木朔茂等寥寥几人，参会的忍族首领们尽皆哗然。
他们的第一反应就是“又一个根部”！
“……内务部缉拿对象将仅限于木叶之忍者之外的间谍人员，并不具有村子内部的行动权！此外亦不会在村子内部公开活动！”
在众人的起哄质问中，水户门炎大声解释道。
这也是宇智波德光和旗木朔茂对火影一系的妥协内容。
所谓的内务部就是在对峙事件中，火影一系派遣出来的那些蓝马甲忍者。
宇智波德光根据对峙事件的发展进行梳理，再加上后续的暗中调查，也大概知道了死亡树林之所以成为时间冲突开端的原因。
虽然族长宇智波四方对火影一系秘密组建的忍军武装有很深的敌意，认为必定会对宇智波一族不利，但宇智波德光也从利益交换方面说服了他。
更何况，火影的新编忍军武装已经是既成事实，那不如就将他彻底拉到阳光之下来，晒晒他的心肝脾肺肾，这样反而会比藏在暗处更容易对付。
至于暗部的扩编，宇智波德光虽然关注，但也没有太在意。
无论是扩编也好，新编也罢，忍者都不是从地里长出来的韭菜能一年收割好几茬，比起这种张牙舞爪、虚张声势的方式，他更在意如何强化家族忍军和幕府直属部队的力量。
“……关于拟组建之内务部，现交予忍族参议协商大会进行表决！”
废了一通口舌解释之后，水户门炎在众人的喧闹中大声嚷道。
他的目光也投向了宇智波德光、宇智波四方和旗木朔茂。
其他忍族首领的声音也逐渐变小。
没多久，会场鸦雀无声。
大家的目光也随之凝聚到宇智波、日向、千手等豪族代表的身上。
即便明确了忍族参议协商大会的议程和权责，但那些小忍族的首领们还是习惯性地看一下豪族的脸色。
宇智波四方缓缓举起了手。
“宇智波一族，同意！”
此言一出，在座众人再次哗然。
这也是和火影一系进行利益交换的结果。
宇智波一族在大会上公开支持火影一系设立内务部，换来火影一系在其他方面的妥协。
“漩涡一族，同意！”
“日向一族同意！”
随着几个豪族纷纷表态，依附在豪族势力之下的忍族亦纷纷举手表决。
水户门炎心里默默数着投票同意的人数，内心也稍微安定下来。
他也生怕被宇智波一族摆了一道，那样的话火影一系可就丢大脸了！
纲手的脸色也变得更加阴沉。
事前她没有收到哪怕一点点关于这一项新设内务部并进行会议表决的相关情报。
这也说明，即便是敌对状态的火影一系和宇智波势力，都对千手一族采取了排斥的态度！
而这，也是她最想不通的！
“……纲手姬那边，应该不会出什么问题吧？”
旗木朔茂留意到纲手的表情，于是附耳向宇智波德光问道。
“……不会。”
宇智波德光也向千手一族的代表席位望了望，答道“即便是她的老师，也对千手一族忌惮得很呢！”
“再说了，哪怕猿飞猴子私底下没少收大名的钱，但至少他还是站在忍村的立场的。”
“至于纲手嘛……豪族是不会愿意和大名同一战线的千手一族站在一起的。”
宇智波德光解释道。
旗木朔茂稍微开动了一下脑筋，便也明白了过来。
“不过……毕竟是柱间大人出身的家族，有些事情还是不要做得太过。”
旗木朔茂微微地说道。
不要太过……
意思是可以稍微过分点咯。
宇智波德光点了点头“千手一族如果只是抱团取暖，默默休养生息的话，木叶上下没有人能够撼动他们的世代富贵的。”
这就和宇智波德光前世的富二代一样，当财富和声望形成资本壁垒之后，外界力量是很难撼动其根基的。
但不怕富二代花天酒地、就怕富二代想证明自己。
纲手就是太急于证明自己了……
“经大会集体表决通过，现宣布内务部成立提案正式通过！”
默念计算着投同意票的人数过半之后，水户门炎迫不及待地宣布了结果。
三代目猿飞日斩也松了一口气。
他的目光投向了正在谈笑风生的宇智波德光和旗木朔茂。
两人向他回以和蔼的笑容。
一报还一报。
宇智波一族的同意票也不便宜，现在就马上要还回去了。
“另拟设立军令院为木叶常备边境军务管理机构，负责四大边境防御部队的人员调动、晋升、档案记录等事务！”
水户门炎抛出了另一项议题“同时提名由上忍班班长旗木朔茂兼任军令部总长，提名四大边境防御部队主官宇智波德光、宇智波火门、猿飞新之助、美村叶卷兼任军令部副部长！”
宇智波德光关于设立枢密院的要求没有得到三代目猿飞日斩的同意，理由是他不理解这个名字的来由。
于是宇智波德光便从善如流，从大名府的机构里寻了个类似的名词凑上去。
三代目猿飞日斩便同意了。
虽然这名字听起来不大好听，但宇智波德光也就当是耍猴……
“现就军令部的设立和人员提名进行表决！”
水户门炎嚷道。
“猿飞一族同意！”
“奈良一族同意！”
“山中一族同意！”
“秋道一族同意！”
“……”
这一次的表决再度出乎其他忍族首领们的意料。
居然是火影一系率先表示赞同。
要知道，这个所谓的军令部的提名可是大大有利于宇智波德光和旗木朔茂的联盟的！
“村子的利益交换居然都到了这种地步了吗……”
一些原本还为掌握权力而兴奋不已的小忍族们不由深感恶寒。
三代目猿飞日斩稍微盘算了一下举手投票的人数，内心也松了一口气。
要是己方突然出了点幺蛾子导致操弄投票不成功的话，他也很难向宇智波德光和旗木朔茂交代。
他的目光再度望向宇智波德光。
宇智波德光则回以“核善”的微笑。
“这样一来到也不差，至少不用担心内战风险了……”
此时三代目猿飞日斩也觉得这个忍族参议协商大会也算是一个好东西了。
只是以后还要花点功夫收买拉拢下那些连上忍都没有的没落小忍族……
三代目猿飞日斩默默在脑海里回忆着各家忍族代表的资料，盘算着如何控制大会的走向。
“民意真是一个好东西~”
宇智波德光对此也非常满意。
他的键政欲也得到了满足。
“……经大会表决决定，军令部成立提案正式通过！”
水户门炎一锤定音。
旗木朔茂率先起身，向忍族代表们躬身示意。
宇智波德光和其他三名边军主官亦随后起身向忍族代表们挥手。
这也宣告着第一届木叶忍族参议协商大会的核心决议内容正式结束。
说明一下，我看到后台有好多被删评论的，所以特意在此澄清下不是我干的，另外大家也要注意书评发言内容，尽量不要碰到特殊滑梯。
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(本章完)
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